粵發改能源〔2021〕368號
各地級以上市人民政府，省直有關單位，中直駐粵有關單位，廣東電網公司、深圳供電局：
經省委、省政府同意，現將《廣東省堅決遏制“兩高”項目盲目發展的實施方案》印發給你們，請按照執行。執行過程中遇到的問題，請徑向省能源局反映。
廣東省發展改革委
2021年9月24日
廣東省堅決遏制“兩高”項目盲目發展的實施方案
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，有力推進全省碳達峰碳中和及能耗雙控工作，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，結合我省實際，制定本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹習近平生態文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，采取強有力措施，嚴格落實能耗雙控及碳排放控制要求，堅決遏制不符合產業政策、未落實能耗指標來源等的“兩高”項目盲目發展，推動全省經濟社會發展全面綠色低碳轉型。
二、主要任務
（一）建立“兩高”項目管理臺賬。
“兩高”項目范圍暫定為年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上的煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬、建材、煤化工、焦化等8個行業的項目，對上述行業的項目納入“兩高”項目管理臺賬，后續國家對“兩高”項目范圍如有明確規定，從其規定。對于能耗較高的數據中心等新興產業，按照國家要求加強引導與管控。各級節能主管部門、生態環境部門要建立在建、擬建和存量“兩高”項目管理臺賬，逐月報送省能源局和省生態環境廳匯總。（省發展改革委、省能源局、省生態環境廳，各地級以上市人民政府）
（二）全面排查在建“兩高”項目。
1.全面梳理在建“兩高”項目。建立在建“兩高”項目管理臺賬，對相關項目節能審查、環評審批情況進行評估復核，對標國內乃至國際先進，能效水平應提盡提；對違法違規建設項目逐個提出分類處置意見，建立在建“兩高”項目處置清單。（省發展改革委、省能源局、省生態環境廳，各地級以上市人民政府）
2.依法依規分類處置。嚴肅處理未批先建的“兩高”在建項目，對未按規定取得節能審查、環評審批的項目，主管部門要依法依規責令停止建設，嚴格要求限期整改；無法整改的，依法依規予以關閉；供電部門予以配合。對于未落實節能審查和環評審批要求的項目，依法依規責令停止建設并限期整改，整改方案獲得省級主管部門同意后方可復工；無法整改的，依法依規予以關閉；供電部門予以配合。（省發展改革委、省能源局、省生態環境廳，廣東電網公司、深圳供電局，各地級以上市人民政府）
